巨大的河沙供给缺口下，在个别地区，海砂和山砂以低价迅速抢位，但大部分海砂高企的成本让绝大部分企业望而却步，山砂存量小、质量差，据业内人士介绍，只有一些不正规的地方才用山砂或者掺山砂。机制砂，被业内普遍认为是河砂的替代品，且优势明显。所谓机制砂，是经除土处理，由机械破碎、筛分制成的粒径小于4.75mm的岩石颗粒。

 

机制砂原料充足，“只要有石头的地方就可以生产机制砂”，城市建筑废料和矿山尾矿也可开发成机制砂原料。相较于河砂，使用高品质机制砂能更好地控制建筑质量。稳定而低廉的价格是机制砂更大的优势。机制砂各地价格有所不同，但都比河砂便宜很多。”在湘西吉首市，河砂95元/吨，而机制砂价格则为70元/吨。此外，机制砂的利润也颇为可观。

 

3月4日，工信部和住建部联合成立推广高性能混凝土推广应用技术指导组，目的就是减少水泥熟料消耗，降低水泥生产量，进而减少资源能源消耗，但产量大增却难掩机制砂粗放发展的乱象。在湖南省邵东县的一家小砂石矿，记者看到，整座山被挖得支离破碎，断崖上兀立着几棵摇摇欲坠的松树，树根裸露在岩壁外。一台开起来黑烟直冒的拖拉机、一条输送带、一座小型的破碎机和一个筛子就是矿上所有的机械设备。矿主告诉记者，矿开了三年，行情好的时候，一天有两三百吨的产量，“每天都卖光了，车子有时候还要排队”。

 

“他们把石头打碎了，就叫机制砂，我们不管那叫沙子，搅拌站根本不用，达不到混凝土的要求。”丁祖仕说。正规的机制砂企业在开采前，应当依据各地矿源和市场的不同，在科学和详细试验研究基础上选择矿址、生产规模、工艺流程和设备选型配套。赵顺增教授也表示，上述小砂石矿生产的机制砂存在诸多问题，会导致混凝土孔隙率高，容易开裂，更别说用来配比高性能混凝土。

 

小矿山对环境的破坏也不容小觑。韩继先指出，“对于矿山的开采，如果不进行从严控制，会比河砂开采的危害更大，到处地乱挖乱采，会导致植被破坏、水土流失。”据统计，全国有10.7万个矿山，其中砂石土矿山近5.7万个，达到大型规模的只有2704个，仅占总数的5%；中型规模625个，占比为11%；小型规模的矿山共47925个，占砂矿总数84%的份额。2013年，国土资源部要求对小、乱、差等不达标的矿山，实施限产、关闭、兼并重组等整顿措施。

 

今年1月，机制砂占比90%以上的贵州率先出台《关于加强砂石土资源开发管理的通知》要求，禁采区内的矿山关停，限采区内的矿山收缩，开采区内的矿山集聚，确保到2015年末全省砂石土矿山总量控制数为2878个。在河南，砂石大县辉县连续关停小型矿，截至2013年底，砂石矿从187家减少到52家，共关闭135家。

 

“据粗略统计，今年一季度已经关闭的砂石矿有1000多家，到"十二五"底，一共要关闭2万家砂石矿。”李华透露。关停、整顿小矿山只是第一步，砂石行业的管理现状亦亟待改变。